养老金入市方案：养老金年底仍未确定入市

　　(原标题：养老金入市方案：养老金年底仍未确定入市)

　　养老金入市方案又有新动作，21家基本养老保险基金证券投资管理机构评出。养老金年底能否入市，目前成为市场最大悬念。

　　21家机构获得资格

　　养老金入市方案动作明显加快，年底前能否入市已成为一大热点。

　　全国社保基金理事会12月6日公告，养老金入市方案根据《基本养老保险基金投资管理办法》和全国社会保障基金理事会相关评审规定，评出21家基本养老保险基金证券投资管理机构。

　　这21家机构主要是公募基金，如博时基金、大成基金、富国基金、工银瑞信、广发基金、海富通基、华夏基金、汇添富基金、嘉实基金、南方基金等。还有部分保险机构，如长江养老保险、中国人保资产管理、中国人寿养老保险、平安养老保险等。券商只有中信证券一家。

　　此前的11月29日，养老金入市方案基本养老保险基金托管机构评审结果揭开面纱，工商银行、中国银行、交通银行、招商银行四家银行获得了相应的托管资格。

　　年底入市尚不确定

　　管理人已经选好了，什么时候可以入市?据说这段时间的流程是，完成投资管理机构的答辩和评审;公布首批基金投资管理机构名单;签署合同;开立账户划拨资金，进入日常投资管理阶段。剩下的也许就是开设投资账户和划拨资金了。不过养老金入市方案，一直处于只听楼梯响不见人下来的状态。

　　近期有消息称可能在12月份中下旬，也有人士称明年初入市也是大概率事件。围绕养老金入市时间，一直都是A股市场的最大热门。

　　今年10月25日上午，人力资源和社会保障部新闻发言人李忠透露了养老金入市新的进展，不过入市时间并不明朗。

　　李忠说，“目前，部分省份已经制定了具体方案，形成了委托投资的计划。养老金入市方案下一步将在年内组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同。同时也会由社保基金理事会牵头组织评审委员会，优选出第一批养老基金管理机构，正式启动投资运营工作。”

　　资深人士指出养老金入市方案年底入市仍有疑问。就在11月28日，财政部还在发布《社会保险基金会计制度(征求意见稿)》公开征求意见。而根据财政部下发的《关于征求<社会保险基金会计制度(征求意见稿)>意见的函》的要求，财政部要求于2016年12月20日前将书面意见或电子文本反馈给财政部会计司。因此，年底前《社会保险基金会计制度》能否出台都是一个问题，而该制度作为养老金入市的配套制度，如果不能在年底前出台的话，养老金能否在年底前入市，自然也就是一个未知数了。

　　据了解，自从《基本养老保险基金投资管理办法》于2015年8月23日颁布以来，市场不时推算养老金入市方案的进程。最近一次市场预期，养老金入市初步计划在今年三季度得以实现，当时市场普遍预计养老金会在今年8月入市。

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